国家工商行政管理局对《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》的答复

法规文号：工商检字1992年第19号    发布时间：1992-02-15   发文单位：国家工商行政管理局

浙江省工商行政管理局：

　　你局《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》收悉。经与中国人民银行和财政部联系，现答复如下：国库券、保值公债、特种国债、企业债券、金融债券、国家重点建设债券、国家经济建设债券、投资债券、股票等均属有价证券。不论在任何场所交易未经国家批准转让的上述有价证券，或者在经过国家批准的中介机构之外进行交易的，均属于非法行为。不允许将有价证券当作货币流通。

　　工商行政管理机关对以牟取非法利润为目的，倒卖未经国家批准转让的上述有价证券的行为，应按《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第三项的规定定性处罚。

　　关于国债券的管理，除构成投机倒把行为外，其他违法交易活动应按照财政部、中国人民银行、国家工商行政管理局、公安部一九九○年五月联合下发的《关于打击国债券非法交易活动的通知》〔（90）国债字第29号〕的规定执行。

　　对股票交易和股票市场的管理，目前尚属探索阶段，对其交易过程中出现的违法行为的定性，应持慎重态度。